doc Справочник для должника и взыскателя DOC, 147 Кб

July 11, 2018 | Author: Anonymous | Category: Общественные науки, Право, Гражданское право
Share Embed


Short Description

Download doc Справочник для должника и взыскателя DOC, 147 Кб...

Description

г. Н.Новгород

2

СОДЕРЖАНИЕ Взыскателю о возбуждении исполнительного производства Срок предъявления исполнительного документа Какие сроки отведены для исполнения судебного решения? Принудительное взыскание К Вам пришел судебный пристав? Возможности судебного пристава В какое время судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия? Арест имущества - мера принудительного взыскания Имеет ли право судебный пристав-исполнитель арестовать имущество в квартире, где должник не проживает, а только зарегистрирован? Ведь это имущество ему не принадлежит? Арестованное имущество передается на реализацию Ограничение права выезда за пределы РФ Установление временного ограничения на пользование должником специальным правом ……………………………………………………… Для должников, оплачивающих денежные средства судебному приставу-исполнителю по квитанционной книжке Штрафные санкции за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа и судебного пристава Обжалование Принципы работы по взысканию задолженности по алиментам И главное помните… «Телефон доверия» работает в службе судебных приставов

3

Взыскателю о возбуждении исполнительного производства Получив в суде исполнительный документ Вам необходимо проверить правильно ли он заполнен и в полном ли объеме в нем указана вся необходимая информация. Если документ соответствует требованиям закона, то никаких оснований у судебного пристава отказывать в возбуждении исполнительно производства взыскателю нет. Условия «подлинности» бумаги изложены в статье 13 закона «Об исполнительном производстве» (всего семь пунктов – перечисление необходимых минимальных сведений, которые должны присутствовать в документах). Закон также оговаривает некоторые нюансы и предупреждает, что бумагу следует заверить подписью должностного лица и печатью. Самый распространенный вариант – подпись судьи вкупе с гербовой печатью. Такой документ может быть признан действительным. Справка: Порядок и условия принудительного исполнения определяет Федеральный закон об исполнительном производстве от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (далее - Закон): Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам 1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); б) для организаций - наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

4

7) дата выдачи исполнительного документа. 2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований. 3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. 4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего. 5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью. Если с оформлением исполнительного документа все в порядке, взыскатель может обратиться в районное подразделение службы судебных приставов по месту совершения исполнительных действий или месту нахождения должника с письменным заявлением о возбуждении исполнительного производства. В заявлении дополнительно можно также указать просьбу о наложении ареста на имущество должника. ВНИМАНИЕ: исполнительный документ имущественного характера (т.е. о взыскании денежных средств) с должника – юридического лица, зарегистрированного в г.Н.Новгороде, предъявляется в Специализированный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области. Судебный пристав, при наличии основании, указанных в ст.31 Закона, может отказать в возбуждении исполнительного производства. В данном случае: копия постановления судебного приставаисполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Срок предъявления исполнительного документа Исполнительный документ взыскатель может предъявить к принудительному исполнению в течении 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Какие сроки отведены для исполнения судебного решения? Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным

5

приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Немедленному исполнению подлежат требования исполнительных документов: 1) о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание; 2) о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника; 3) по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или федеральным законом. Принудительное взыскание Если должник не выполняет требования принятого в отношении него судебного решения, актов различных ведомств и должностных лиц, в частности, постановлений таможенной и налоговой служб, Пенсионного фонда, миграционной службы, уклоняется от уплаты штрафов ГИБДД, к нему могут быть применены принудительные меры. Получив исполнительный документ, в течение 3-х дней пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в процессе которого будут выполняться определенные действия, направленные на исполнение требований актов, постановлений, решений, которые должник не исполнил. Судебный пристав поставлен Законом в жесткие рамки. Все необходимые действия по выполнению содержащихся в исполнительном документе требований должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона). Должнику и взыскателю направляются копии постановления, где оговариваются сроки для добровольного исполнения обязательства. По закону они не могут превышать 5 дней. Кроме того судебный пристависполнитель обязан направлять не только постановление, где дается ссылка на документ, неисполнение которого послужило поводом для возбуждения исполнительного производства, но и копии всех, выносимых им в процессе исполнительного производства постановлений. Еще один важный момент - срок для добровольного исполнения требования начинает исчисляться не с момента возбуждения исполнительного производства, а только с момента получения должником постановления (п. 12 ст. 30 Закона). Неисполнение влечет за собой процедуру принудительного взыскания. Любая сторона исполнительного производства вправе:  знакомиться с материалами исполнительного производства  делать из них выписки, снимать с них копии  представлять дополнительные материалы

6

 заявлять ходатайства  участвовать в совершении исполнительных действий  давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий  приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства  возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве  заявлять отводы, обжаловать постановления судебного приставаисполнителя, его действия (бездействие)  заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке К Вам пришел судебный пристав? Если после вынесения решения судом вы признаны должником и по вашему делу возбуждено исполнительное производство, то рано или поздно придется столкнуться с судебным приставом-исполнителем. Во-первых, удостоверьтесь, что это действительно судебный пристависполнитель. Представитель закона является к должникам в форменной одежде и обязан предъявить служебное удостоверение в развернутом виде. Кроме этого он должен показать должнику подлинные материалы исполнительного производства - постановление о начале исполнительного производства и объяснить ситуацию: зачем он пришел, на основании какого документа действует. Возможности судебного пристава Федеральный закон о судебных приставах от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ наделяет судебных приставов широким кругом прав. Основные из них. Приставы вправе получать справки, любую информацию, необходимую для поиска должника и его имущества. В том числе, сведения от налоговых органов и банков о счетах, количестве и движении денег на них в рублях и валюте, сведения о ценностях, находящихся на хранении в кредитном учреждении (ст. 69 Закона). Приставы также могут проводить у работодателей проверку выполнения исполнительных документов на работающих у них должников (например, удержание алиментов из зарплаты сотрудника), ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Все это дает приставам доступ практически к любой информации коммерсанта, в том числе к базам данных, хранящимся в памяти компьютера. Пристав может требовать пропуска в любое помещение, если это необходимо для исполнения его обязанностей. Охрана территории не является препятствием для входа в помещения и хранилища, занимаемые (принадлежащие)

7

должниками, проводить осмотры площадей, делать замеры, при необходимости вскрывать их. Приставы работают на подведомственных территориях. Конкретным местом совершения исполнительных действий является место жительства физлица, место его работы или место нахождения имущества. Если в процессе обнаруживается новое место нахождения имущества должника, то пристав составляет акт и направляет его по месту нахождения этого имущества, о чем уведомляется взыскатель, суд или другое ведомство, выдавшее исполнительный документ. В то же время, пристав, в случае необходимости, может действовать и на территории, на которую его полномочия не распространяются, с разрешения полномочного лица либо он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения. В какое время судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия? Закон четко определяет время работы приставов - только рабочие дни в промежуток между 6 часами утра и 22 часами вечера. Только в исключительных случаях приставы действуют в выходные и праздничные дни, а также в ночное время с разрешения полномочного лица. Например, когда должник умышленно или неоднократно не допускает приставов на свою территорию, либо обстоятельства не терпят отлагательств. К примеру, требуется арестовать скоропортящиеся продукты, или когда есть угроза жизни и здоровью граждан. Арест имущества - мера принудительного взыскания Пристав вправе в течение месяца с того момента, как он вручил вам постановление о возбуждении исполнительного производства, наложить арест на ваше имущество. Для этого он составляет опись имущества и запрещает вам им распоряжаться. То есть с этого дня вы не имеете право продать, подарить, обменять свое имущество. При отсутствии самого должника пристав имеет право составить опись имущества в присутствии совершеннолетнего члена семьи должника, а при отсутствии членов семьи пригласить для составления описи представителя жилищных органов. Через пять дней пристав может изъять у вас все или часть имущества, но может сделать это и одновременно с арестом. Если при описи имущества обнаруживаются деньги, ювелирные украшения из серебра, золота, платины с драгоценными камнями или жемчугом, пристав изымает их сразу же при производстве описи. В акте описи каждый предмет должен быть подробно описан, с указанием названия, цвета, размера. Если имеется марка, номер, дата выпуска, они должны быть обязательно указаны. Также указывается стоимость каждого имущества. Пристав оценивает имущество по рыночным ценам. Но если вы не согласны с указанной в описи ценой, то имеете полное право требовать назначения экспертизы. Но имейте в виду, что оплачивать ее

8

будет тот, кто требовал ее назначения. Составив акт описи и ареста имущества, пристав один экземпляр выдает вам. Имеет ли право судебный пристав-исполнитель арестовать имущество в квартире, где должник не проживает, а только зарегистрирован? Ведь это имущество ему не принадлежит? Согласно ст. 77 Федерального закона "Об исполнительном производстве", арест может быть наложен как на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него, так и на имущество должника, находящееся у третьих лиц (данное обстоятельство подтверждается соответствующим определением суда). Таким образом, если в квартире, где зарегистрирован, но не проживает должник, находится его имущество, пристав, имея определение суда может обратить взыскание на данное имущество. В случае, если пристав составил акт описи и ареста имущества, не принадлежащего должнику, собственник арестованного имущества вправе обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела судебных приставов с заявлением об освобождении имущества от ареста. Арестованное имущество передается на реализацию… Реализация арестованного имущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста. Продажа имущества должника, за исключением недвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах. Если имущество не будет реализовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ - взыскателю. Ограничение права выезда за пределы РФ В соответствие со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику может быть ограничен выезд за рубеж в случае неисполнения им судебного решения в установленный срок и без уважительных причин. По времени процедура снятия ограничения занимает порядка двух недель. Оплаченные должником денежные средства должны поступить на счет подразделения судебных приставов, после чего пристав вынесет постановление об отмене временного ограничения. Затем постановление об отмене ограничения централизованно, через ФССП России, передается в центральный аппарат Федеральной пограничной службы ФСБ России, после чего информация о снятии ограничения передается во все территориальные подразделения Федеральной пограничной службы ФСБ России. Наличие на руках постановления об отмене ограничения права выезда за пределы РФ на границе не принимается во внимание. А наличие на руках справки об

9

отсутствии долга не является основанием для беспрепятственного преодоления границы, для этого необходимо снять запрет на выезд. Поэтому рекомендуем заранее поинтересоваться о наличии задолженности и как следствие, ограничение выезда в отделе службы судебных приставов по месту вашей регистрации. Установление временного ограничения на пользование должником специальным правом В соответствие со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Для должников, оплачивающих денежные средства судебному приставу-исполнителю по квитанционной книжке: Перед тем, как передать деньги судебному приставу-исполнителю, попросите его предъявить служебное удостоверение. При приеме денежных средств судебный пристав - исполнитель заполняет номерную квитанцию, выполненную на бумаге, имеющей водяные знаки. Квитанция заполняется ручкой в вашем присутствии.

10

Корешок квитанции должен быть заполнен под копирку - также в вашем присутствии. Ваша подпись и подпись пристава проставляются чернилами, без копировальной бумаги – как на квитанции, так и на корешке квитанции после их заполнения и передачи денежных средств. Сумма в квитанции должна совпадать с суммой, указанной в корешке квитанции. Вам на руки выдается квитанция, заверенная гербовой печатью. В квитанции не допускается никаких помарок, потертостей, исправлений. Квитанция об оплате хранится у вас в течение трех лет. Штрафные санкции за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа и судебного пристава Если должник добровольно не выполнил постановление пристава в срок указанный в документе с него взыскивается исполнительский сбор. Он составляет 7 процентов от суммы подлежащей взысканию (или стоимости имущества). В случае, когда исполнительный документ носит неимущественный характер, например, о восстановлении сотрудника на работе, сбор для гражданина составит 500 рублей, организации - 5 тыс. рублей (ст. 112 Закона). Но взимание этого сбора будет законным только при соблюдении сроков о добровольном исполнении требований должником с учетом своевременного получения им исполнительных документов. После чего устанавливается новый срок. За его нарушение и неисполнение требований штраф для ИП составит от 10 до 20 тыс. рублей (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ). В отношении требований неимущественного характера установлена и вторая санкция. Так если после вышеназванного штрафа должник все-таки не исполнит решение суда пристав может выставить штраф в сумме от 15 до 20 тыс. рублей (ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ). Кроме того, невыполнение требований пристава грозит штрафом по статье 17.3 Кодекса об административных правонарушениях в размере от 500 до 1000 рублей. Конкретная сумма определяется в зависимости от степени тяжести последствия невыполнения требований. Отметим, санкция может применяться не только к должнику, но и к любому гражданину, в том числе работнику (должностному лицу) в обязанности которого входило выполнение требования пристава или исполнительного документа. Например, бухгалтер, получивший исполнительный лист на удержание алиментов из зарплаты, не выполнял данную обязанность. Еще один штраф предусмотрен для лиц, не являющихся должниками в исполнительном процессе. За невыполнение требований пристава, предоставлении недостоверных сведений, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии коммерсанта оштрафуют на сумму от 10 до 20 тыс. рублей (ст. 17.14 КоАП РФ). Обжалование

11

Действия или бездействие пристава, а также его постановления можно обжаловать. Существует два варианта: обратиться к старшему судебному приставу (административное обжалование) или в суд (судебное обжалование). Вы можете выбрать любой из них или одновременно обратиться и в службу приставов, и в суд. Жалоба подается в течение 10 дней с момента совершения обжалуемого действия - вынесения приставом постановления, арест имущества и др. Если должник не знал о времени и месте совершения исполнительного действия, течение срока начинается со дня, когда ему стало об этом известно. Жалоба рассматривается единолично судьей. Подача жалобы старшему приставу не приостанавливает исполнительное производство. При судебном обжаловании важно знать в какой именно суд обращаться. Перечень ситуаций, когда жалобы подаются в арбитражный суд приводится в статье 128 Закона. Во всех остальных случаях жалоба подается в районный суд. При обращении в суд нужно будет заплатить пошлину. Принципы работы по взысканию задолженности по алиментам. Право на взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей возникает с момента обращения взыскателя с соответствующим заявлением в суд. В соответствии с действующим законодательством, взыскание алиментных платежей осуществляется на основании следующих исполнительных документов: исполнительных листов, выданных на основании судебных актов, судебных приказов, нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. Данные исполнительные документы могут быть направлены взыскателем в организацию по месту работы должников самостоятельно или переданы приставу для исполнения в соответствующие отделы службы судебных приставов. После получения исполнительного документа о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель принимает его к исполнению и в трёхдневный срок со дня поступления, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении судебный пристав-исполнитель указывает размер удержаний с учётом задолженности, если она имеется, в твёрдой денежной сумме, а также обязывает должника исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования, в т. ч. сообщить место работы и (или) источники иных доходов, погасить задолженность по алиментам, если таковая имеется, выплатить текущие платежи. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется или вручается взыскателю и должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

12

Пристав принимает все меры к установлению места жительства, работы, источников иных доходов, а также имущества должника. Если принятыми мерами место жительства и место работы не установлены, пристав по своей инициативе или по заявлению взыскателя, выносит постановление о розыске должника, а исполнительное производство приостанавливается. При образовании задолженности по алиментным платежам, взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании неустойки с лица, обязанного уплачивать алименты. Помимо этого, получатель алиментов вправе также взыскать с должника, виновного в несвоевременной уплате алиментов, все причинённые просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, непокрытой неустойкой. При наличии задолженности взыскание может быть обращено на имущество должника. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты не предоставляет документы, подтверждающие его заработок или доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В соответствии со ст. 111 СК РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. Если бухгалтерия предприятия, по каким-то причинам задерживает выплату алиментов взыскателю, то необходимо письменно поставить в известность пристава, направившего исполнительный документ в бухгалтерию предприятия. При проверке бухгалтерии предприятия, если будут выявлены нарушения, то на руководителя, главного бухгалтера, судебным приставом – исполнителем будет наложен штраф и приняты меры к исполнению решения суда. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов, должник может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Наказание предусматривает обязательные или исправительные работы, либо арест до 3 месяцев. И главное помните… Служба судебных приставов является органом принудительного исполнения. Это означает, что пристав может постучать в дверь только в том случае, если гражданин по каким-либо причинам в добровольном порядке не исполнил решение суда. Как правило, приставы ничего сразу не изымают. Обычно должнику предоставляется срок на добровольное исполнение решения суда. Лишь в исключительных случаях должнику могут вручить

13

постановление о возбуждении исполнительного производства и сразу описать имущество или выселить его из квартиры. В любой ситуации действия пристава обязательно должны совершаться в присутствии понятых, должны составляться протокол и необходимые акты. Кроме того, настоящий пристав никогда не станет изымать у должника паспорт и другие личные документы, так как действует строго в рамках закона. «Телефон доверия» работает в службе судебных приставов В соответствии с приказом ФССП России от 25.11.2008 № 480 «Об организации работы телефона доверия в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах» в УФССП России по Нижегородской области круглосуточно действует "ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ" 8 (831) 225-80-87. Граждане и представители организаций, стороны исполнительного производства, посетители структурных подразделений службы судебных приставов могут сообщить сведения по следующим вопросам: - о превышении должностных полномочий; - о злоупотреблении должностными полномочиями; - о самоуправстве; - о присвоении и растрате; - о вымогательстве; - о получении взятки; - о мошенничестве; - о служебном подлоге; - о причинении имущественного ущерба; - о халатности, а также об иных фактах нарушения законных прав граждан и организаций. Конфиденциальность сообщения гарантируется Федеральной службой судебных приставов.

View more...

Comments

Copyright © 2017 HUGEPDF Inc.