Дело № 2-78/2014

Дело № 2-78/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Чумикан

02 июля 2014 года

Тугуро-Чумиканский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шиловского В.А., с участием представителя истца – заместителя прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края Кулыгина Г.В., при секретаре Галкиной О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ТугуроЧумиканского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к главе сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности принятия в муниципальную собственность сельского поселения высоковольтных линий электропередач, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Тугуро-Чумиканского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к главе сельского поселения «Село Удское» ТугуроЧумиканского муниципального района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности принятия в муниципальную собственность сельского поселения высоковольтных линий электропередач, в обоснование в заявлении указав, что прокуратурой Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ТЭК и ЖКХ, а также электроэнергетики на территории района в сельских поселениях. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе сельского поселения «Село Удское» направлен запрос о предоставлении сведений по принятию в собственность сельского поселения линий электропередач, расположенных на территории села, а также о принятии других недвижимых объектов электрохозяйства (здания, электростанции, склады ГСМ и др.). ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ от главы сельского поселения «Село Удское», согласно которому право собственности на линии электропередач сельского поселения не зарегистрировано надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе сельского поселения «Село Удское» направлен запрос о предоставлении сведений по принятию в собственность сельского поселения линий электропередач, расположенных на территории села. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ от главы сельского поселения «Село Удское», согласно которому в настоящее время ведется работа в данном направлении, документы находятся в стадии разработки. Таким образом, до настоящего времени не принято надлежащих мер по своевременному оформлению и принятию в собственность ЛЭП, расположенных на территории сельского поселения «Село Удское», в установленном законом порядке. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права

собственности на которую собственник отказался. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Линия электропередач в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ относится к недвижимому имуществу, так как данный объект прочно связан с землей. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку линии электропередач находятся на территории сельского поселения «СелоУдское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, соответственно администрация поселения обязана принять меры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимого имущества, в данной случае оформить право муниципальной собственности на линии электроснабжения поселения, а также на объекты недвижимости, являющимися бесхозяйным имуществом. Неоформление в собственность ЛЭП, являющихся бесхозяйными объектами, создает угрозу жизни и здоровью гражданам, проживающих в с.Удское Тугуро-Чумиканского района, поскольку при отсутствии собственника не производится надлежащего контроля за состоянием собственности и может способствовать возникновению аварий и прекращению подачи электроэнергии лицам, проживающим в сельском поселении «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края. Просит: признать незаконным бездействие главы сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края в части непринятия мер, направленных на регистрацию права собственности на высоковольтные линии электропередач, расположенные на территории сУдское; обязать главу сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края принять в муниципальную собственность сельского поселения высоковольтные линии электропередач, расположенные на территории с.Удское. В судебном заседании представитель ответчика – главы сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания не присутствовал, уважительных причин неявки суду не представил, в связи с чем настоящее дело было рассмотрено без его участия, в порядке ст.167 ч.4 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора ТугуроЧумиканского района Кулыгин Г.В. суду пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям в них изложенным. Считает возможным предоставить ответчику разумный срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ. Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и т.д. В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на

недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ линия электропередач относится к недвижимому имуществу, так как данный объект прочно связан с землей. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В судебном заседании, на основании представленных истцом доказательств – информации от администрации сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что несмотря на наличие на территории указанного сельского поселения линий электропередач, в настоящее время данные линии электропередач в собственность сельского поселения не приняты, государственная регистрация данного недвижимого имущества главой сельского поселения «Село Удское» не произведена, что в отсутствии собственника данных линий электропередач, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих на территории указанного сельского поселения, в виду отсутствия надлежащего контроля за состоянием собственности, а также может способствовать возникновению аварий и прекращению подачи электроэнергии лицам, проживающих на территории данного сельского поселения. Тем самым, суд приходит к выводу, что бездействие главы сельского поселения «Село Удское» в части непринятия мер, направленных на регистрацию права собственности на высоковольтные линии электропередач, расположенных на территории сельского поселения, нарушает права проживающих на территории указанного сельского поселения лиц. Учитывая вышеизложенное, суд признает настоящие исковые требования прокурора района законными и обоснованными, а значит подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает возможным установить ответчику – главе сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района, с учетом необходимости проведения определенной работы по исполнению решения суда, разумный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края к главе сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края удовлетворить. Признать незаконным бездействие главы сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края в части непринятия мер, направленных на регистрацию права собственности на высоковольтные линии электропередач, расположенные на территории сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района.

Обязать главу сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, принять в муниципальную собственность сельского поселения высоковольтные линии электропередач, расположенные на территории с.Удское. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий:

В.А.Шиловский